Государство как особое звено политической системы
Опубликовано: 23.08.2018
Государство является главным звеном политической системы , ее центральным структурным элементом и занимает в политической системе особое место:
— центральный аппарат государственной власти (глава государства, Правительство. Парламент, Верховный суд) образуют высший уровень политической системы. На этом уровне принимаются нормативные акты, определяющие право вое положение и механизм действия всех элементов политической системы;
"Голубая Луна" Обамы
— средний уровень политической системы образуют аппараты управления и другие органы власти на местах. Структура среднего уровня служит связующим звеном между высшим уровнем политической системы и обществом; — нижний уровень политической системы имеет неоднородную и сложную структуру.
Структурными элементами массового уровня являются : политические
группировки, партии, народные движения, массовые политические и неполитические организации, пользующиеся политическим влиянием.Государство находится в постоянном и многообразном взаимодействии с элементами массового уровня . Многообразие форм и методов политического взаимодействия обусловлено, с одной стороны, всеохватным характером государства, с другой стороны, особенностями, которые присущи другим элементам политического общества.
Роль и место государства в политической системе обусловлены рядом особенностей государства: - во-первых, государство выступает как единственная организация, объединяющая всех граждан; - во-вторых, оно обладает публичной властью и в необходимых случаях может применять принуждение; - в-третьих, обладает монопольным правом издания законов и установления правил поведения; - в-четвертых, обладает суверенитетом; - в-пятых, интегрирует общество в единое целое.Государство как политическая организация имеет открытые и теневые структуры , которые призваны решать политические задачи гласными и негласными методами. Так называемые теневые структуры в целях решения государственных задач работают в режиме секретности, используют негласных сотрудников и негласные методы деятельности. В ряде случаев официальные государственные учреждения осуществляют негласные функции, а высшие должностные лица государства скрывают смысл открытых политических действий, то есть ведут политическую игру.
Необходимость теневых элементов и функций на верхнем и среднем уровнях политической системы обусловлены наличием противостоящих и противоборствующих элементов в политическом обществе, которые в случае необходимости осуществляют скрытные действия. Политическое общество в целом играет арбитражную роль, так как стремится контролировать деятельность государственного аппарата. Общественный контроль осуществляется различными ассоциациями, массовыми, в том числе забастовочными движениями, народными обществами, состоящими из ветеранов, женщин, молодежи и творческих лиц.Формами контроля и воздействия на государственную власть выступают гласные и негласные средства и действия участников политического процесса. Гласными , открытыми путями воздействия на государственную власть являются: использование средств массовой информации, участие в массовых акциях одобрения или протеста и демократических процессах (выборы, референдумы, митинги). Негласные теневые воздействия на государственную власть проявляются в политических интригах с помощью групп давления, так называемых мозговых центров, близкого окружения, элитарных клубов, товарищеских групп, парламентских лобби и политических фракций.
Корзина пуста
