1. 1. Закон про громадянство РФ
2. 2. Спрощена процедура отримання громадянства
3. 2.1 Порядок отримання в спрощеному порядку в 2019 році
4. 3. Загальний порядок отримання громадянства
5. 4. Етапи отримання громадянства РФ в загальному порядку
6. 4.1 Перетин кордону
7. 4.2 Реєстрація
8. 4.3 Оформлення дозволу на тимчасове проживання
9. 4.3.1 Документи для РВП
10. 4.4 Оформлення посвідки на проживання
11. 4.4.1 Документи для ВНЖ
12. 4.5 Громадянство
13. 4.5.1 Документи для отримання громадянства
14. 5. Громадянство по праву народження
15. 6. Реінтеграція (відновлення громадянства)
16. 7. Громадянство РФ для українців
17. 8. Подвійне громадянство
18. 9. Позбавлення громадянства

Політика по відношенню до іммігрантів в Росії досить лояльна. Правила отримання громадянства РФ прозорі і не такі складні, як в інших розвинених країнах. Обмеження на придбання російського громадянства з соціальної, національної, релігійної приналежності відсутні.

1. Закон про громадянство РФ

Норми отримання громадянства РФ по праву народження або натуралізацію описані в ФЗ «Про громадянство Російської федерації» . За його виконанням стежить МВС Росії.

Автоматично громадянами РФ стають діти, що народилися на її території. Решті, щоб законно стати росіянами, потрібно відповідати описаним в Законі вимогам, виконати умови отримання і принести Присягу.

Вирішуючи як стати громадянином, потрібно вивчити ст. 13 і 14 Закону. Це дозволити визначити, чи можна претендувати на спрощену процедуру або потрібно отримувати його на загальних підставах.

Який би варіант не вибрав претендент, він повинен надати:

• Заява ( зразок заяви на отримання громадянства );
• вид на проживання;
• підтвердження законного джерела коштів (податкова декларація, довідка з роботи, пенсійне посвідчення або інший документ);
• сповіщення про спробу про відмову від іншого громадянства;
• підтвердження володіння мовою (атестат про отримання в СРСР середньої освіти до 01.09.1991 р, сертифікат тестування).

Повний перелік документів для різних категорій заявників описаний в Указі президента № 1 325 від 14.11.2002 р .

Паспорти Російської Федерації

2. Спрощена процедура отримання громадянства

Підстави для застосування спрощеної процедури отримання громадянства РФ вказані в ст. 14 ФЗ «Про громадянство Російської федерації». Для осіб, які мають право подати прохання на цих підставах, зняті вимоги про термін безперервного проживання в Росії. Проте, за рідкісним винятком, претенденти повинні мати дозвіл на проживання.

Вжитими в російське громадянство за спрощеною процедурою можуть бути особи:

• мають мати / батька, є росіянами і проживають в РФ;
• перебувають у шлюбі з громадянином РФ не менше 3 років;
• народилися в РРФСР колишні громадяни СРСР;
• визнані носіями російської мови;
• мають громадянство СРСР, які проживають на території однієї з його колишніх республік, але не прийняли її громадянство;
• непрацездатні і мають повнолітніх дітей громадян РФ;
• які мають дітей-громадян РФ (неповнолітніх або повнолітніх недієздатних), якщо другий з батьків помер / обмежений в дієздатності / визнаний зниклим і т.д .;
• отримали після 2002 р профосвіта в акредитованих закладах і офіційно пропрацювали в РФ не менше 3 років;
• усиновлені росіянами;
• стали учасниками Держпрограми з переселення співвітчизників і деякі інші категорії.

Терміни розгляду заяв за спрощеною процедурою складають до 6 місяців. Рішення про надання громадянства приймає керівник регіонального МВС.

2.1 Порядок отримання в спрощеному порядку в 2019 році

Заяви та документи для громадянства за спрощеною процедурою на території РФ подаються до органів МВС за місцем проживання. За межами Росії їх приймають посольства, консульства РФ.

Крім загального, для будь-яких здобувачів російського громадянства, пакета документів потрібно надати докази наявності підстав для застосування спрощеної процедури:

• свідоцтво про народження і паспорт одного з батьків-громадянина РФ з відміткою про реєстрацію;
• доказ наявності громадянства СРСР;
• свідоцтво про шлюб, паспорт чоловіка;
• підтвердження непрацездатності, свідоцтво про народження і паспорт дитини-громадянина РФ;
• свідоцтво про народження або паспорт (з 14 років) неповнолітньої дитини, довідку про недієздатність повнолітнього дитини, свідоцтво про смерть, позбавлення прав батька-громадянина РФ;
• документ про отримання освіти в Росії, трудову книжку, стан особового рахунку в Пенсійному фонді;
• свідоцтво учасника Держпрограми переселення співвітчизників;
• рішення комісії про визнання носієм російської мови.

Детально про пакет документів для різних категорій можна дізнатися в Указі президента +1325 або в уповноваженому органі МВС. Після подачі документів залишається дочекатися їх перевірки та прийняття рішення.

3. Загальний порядок отримання громадянства

Підставах для отримання громадянства РФ в загальному порядку присвячена ст. 13 ФЗ «Про громадянство Російської федерації». Одним з основних умов, зазначених в статті, є безперервне проживання в Росії не менше 5 років.

Терміни розгляду повного пакету документів складають до року. Рішення про надання громадянства приймає і підписує президент.

4. Етапи отримання громадянства РФ в загальному порядку

Для отримання російського громадянства на загальних підставах необхідно:

1. в'їхати на територію РФ;
2. стати на міграційний облік;
3. отримати дозвіл на тимчасове проживання;
4. отримати посвідку на проживання;
5. прожити в Росії безперервно не менше 5 років;
6. звернутися із заявою в МВС;
7. дочекатися прийняття позитивного рішення (при відмові можна звернутися повторно через рік);
8. принести Присягу;
9. отримати паспорт РФ.

Етапи і терміни отримання громадянства РФ

4.1 Перетин кордону

При перетині російського кордону іноземці повинні заповнити міграційну карту, в якій має бути вказано реальну мету візиту. Це може бути робота, навчання, туризм або приватна. Ті, хто планує працювати в Росії, в подальшому зобов'язані отримати дозвіл на роботу (для візових країн) або патент (для безвізових держав).

Інформація, зазначена в частинах А і В карти, повинна бути ідентичною. Інструкція щодо заповнення вказана на зворотному боці. Міграційна карта має унікальний номер, тому заповнити її заздалегідь неможливо. Одну частину МК прикордонники залишають, а іншу віддають іноземцю.

Міграційну карту необхідно завжди носити при собі разом з паспортом. Тільки вона підтверджує законність перебування іноземця в Росії. У МК вказана як дата в'їзду в Росію, так і дата до якої необхідно залишити її територію. Дія міграційної карти продовжують при отриманні патенту, вступі до навчального закладу, наявності інших законних підстав.

4.2 Реєстрація

Прибулі в Росію іноземці за підтримки приймаючої сторони (готель, приватна особа, організація) повинні зареєструватися в УВМ МВС, через багатофункціональні міграційні центри або відправивши повідомлення поштою. Діти реєструються за тими ж правилами, що і дорослі. Постановка на міграційний облік може проводитися за місцем проживання або місцем перебування.

Гості з держав-членів ЄАЕС звільнені від необхідності постановки на облік протягом 30 днів на всій російській території, за винятком Москви, Санкт-Петербурга. Громадяни країн, що не приєдналися до ЄАЕС, повинні стати на міграційний облік протягом 7 днів. Українцям дозволено знаходиться в Росії без реєстрації до 90, а таджиків всього 15 днів.

Підтвердженням реєстрації є виданий відривний корінець. Залишаючи країну, іноземець віддає його разом з МК. Це прирівнюється до зняття з міграційного обліку. Приїхавши в Росію знову, іноземний громадянин повинен повторно зареєструватися.

4.3 Оформлення дозволу на тимчасове проживання

Чи законно перебувати в Росії до 3-х років можна отримавши дозвіл на тимчасове проживання. У ньому вказується конкретний суб'єкт РФ і іноземець не може самостійно змінити місце проживання за його межами. РВП не продовжується, тобто протягом 3 років іноземець повинен вжити заходів для отримання посвідки на проживання або покинути Росію.

Для подачі РВП передбачена попередній запис за телефоном, особисто в підрозділі по міграції або онлайн .

Надання РВП послуга платна. Держмито за неї становить 1600 руб. Оплатити необхідно до отримання РВП. Зробити це можна через банк або єдиний портал .

Перевірити готовність РВП можна на сайті ГУВМ МВС .

4.3.1 Документи для РВП

Подати заяву на РВП можна як в підрозділ з питань міграції в Росії за місцем передбачуваного проживання, так і за її межами до дипустанови. Роздумуючи якомога отримати РВП в конкретному регіоні / місті, потрібно враховувати, що вони видаються в межах встановлених квот.

Для отримання РВП надають:

• заяву з наклеєними з двох сторін фотографіями 35х45 мм (чорно-білими або кольоровими);
• паспорт або інше законне посвідчення особи;
• довідку про відсутність судимості з країни постійного проживання (не старше 3 місяців);
• довідку про відсутність наркоманії, небезпечних інфекційних захворювань, ВІЛ-інфекції;
• підтвердження знання російської мови, історії РФ і основ законодавства.

За дітей і недієздатних осіб документи подають їх батьки або опікуни. В цьому випадку до основного пакету документів додають свідоцтво про народження, довідку про недієздатність, паспорт законного представника.

Претендують на отримання РВП без урахування квоти, повинні додатково надати:

• свідоцтво про народження на території колишньої Української РСР;
• паспорт недієздатного батька-громадянина РФ і свідоцтво про народження заявника;
• паспорт дитини-громадянина РФ, його свідоцтво про народження, довідка про непрацездатність заявника;
• свідоцтво про шлюб і паспорт чоловіка росіянина;
• контракт з армією РФ;
• свідоцтво учасника держпрограми.

4.4 Оформлення посвідки на проживання

Отримання дозволу на проживання дозволяє іноземцю законно жити в Росії, а також безперешкодно залишати її територію і повертатися. Перед подачею документів на ВНЖ необхідно прожити в Росії не менше року на підставі РВП. Минути етап з тимчасовим проживанням можуть громадяни Білорусії, а також особи без громадянства з Туркменістану і деякі інші категорії іноземців.

Термін дії ВНЖ:

• 5 років для більшості іноземців;
• 3 роки для визнаних носіями російської мови;
• на період дії дозволу на роботу висококваліфікованого фахівця;
• на період дії посвідчення учасника держпрограми для біженців.

Держмито за надання ВНЖ становить 3500 руб. Вид на проживання може бути продовжений. Держмито за це також 3500 руб. Рішення про надання ВНЖ приймається в термін від 15 днів до півроку в залежності від категорії заявника.

Перевірити готовність ВНЖ можна на сайті ГУВМ МВС .

4.4.1 Документи для ВНЖ

Претенденти на ВНЖ повинні надати:

1. Заява;
2. 4 фотографії (кольорові, чорно білі), дві з яких приклеюються з кожного боку заяви;
3. паспорт;
4. доказ легальних джерел доходу не нижче прожиткового мінімуму або довідку про
5. непрацездатності;
6. документ про право на житлове приміщення;
7. довідку про відсутність наркоманії, інфекційних захворювань, ВІЛ-інфекції;
8. сертифікат або інший документ, який підтверджує знання історії Росії, основ законодавства, російської мови.

За дітей документи подають батьки. В їх пакет додають свідоцтво про народження неповнолітнього і паспорт подає документи.

Визнані носіями російської мови в обов'язковому порядку надають звернення про відмову від громадянства іншої країни. Про особливості пакетів документів інших категорій заявників можна дізнатися на сайті МВС РФ .

4.5 Громадянство

Проживши в Росії кілька років на підставі ВНЖ, іноземець може прийняти рішення продовжити його або подати прохання про надання громадянства. Вибравши останній варіант, він отримує всі соціальні гарантії, належні громадянам РФ.

4.5.1 Документи для отримання громадянства

Заява про надання громадянства на загальних підставах подають тільки в територіальні органи МВС за місцем проживання.

Крім обов'язкового для всіх пакету документів можна надати:

• клопотання федерального органу для особи, яка має високі досягнення в науці, культурі або володіє рідкісною професією;
• свідоцтво про надання притулку з політичних мотивів або визнання біженцем.

Територіальний орган МВС розглядає документи, вивчає мотиви заявника. Результати перевірки направляються до Головного управління з питань міграції МВС і далі до Комісії з питань громадянства при Президентові для ухвалення остаточного рішення.

Документи для отримання громадянства РФ

5. Громадянство по праву народження

Автоматично російське громадянство при народженні отримують немовлята, у яких:

• хоча б один з батьків є громадянином РФ;
• батьки невідомі;
• батьки особи без громадянства або іноземці, держава яких не надає дитині громадянство.

6. Реінтеграція (відновлення громадянства)

Особи, які втратили громадянство РФ можуть отримати його знову на загальних підставах (ст. 13 ФЗ), але зі скороченим до 3-х років терміном проживання. Спрощеної процедурою можуть скористатися ті, кому Росія надала політичний притулок або визнала біженцем, а також відслужили 3 роки в армії РФ. У реінтеграції відмовлять особам, визнаним терористами, екстремістами.

7. Громадянство РФ для українців

У зв'язку з військовими діями в східних областях України, російська влада розробили процедуру визнання їх жителів біженцями. Вона передбачає спрощений порядок реєстрації, оскільки багато прибувають з мінімальним пакетом документів. Керівництву регіонів, активно беруть українців, рекомендовано проводити їх реєстрацію без трудових книжок, документів про сімейний стан.

Після реєстрації і перевірки документів видається статус біженця, що дозволяє оформити тимчасове проживання на 3 роки. У регіонах на такі РВП є квоти. В першу чергу дозволи надаються мають в минулому громадянства СРСР, котрі вступили на службу в армію РФ, які перебувають у шлюбі з росіянином / росіянкою.

Паспорти України і Російської Федерації

З 2015 року українці, для яких російська мова рідна, отримали право зареєструватися в програмі переселення. Це дозволяє претендувати на спрощену процедуру отримання російського громадянства.

8. Подвійне громадянство

Громадянин РФ може отримати громадянство іншої держави або посвідку на проживання. При цьому російське громадянство не припиняється.

Про отримання іншого громадянства, виду на проживання необхідно протягом 60 днів повідомити уповноважений територіальний орган в межах РФ. Якщо особа перебуває за кордоном, то повідомлення подається протягом місяця після приїзду в Росію.

9. Позбавлення громадянства

Рішення про надання громадянства може бути скасовано, якщо буде встановлено факт надання підроблених документів, недостовірних даних при зверненні за ним. Іншою підставою може послужити відмова від складення Присяги або якщо буде доведено, що заявник не збирався дотримуватися Конституції РФ, планував здійснювати підриває конституційний лад діяльність.