Гліб Суровягін, РИА Новости Україна

Прем'єр-міністр України Арсеній Яценюк не втомлюється повторювати, що за час його прем'єрства державний борг України скорочується, незважаючи на складну фінансову ситуацію в країні.

"Я сьогодні вранці подивився статистику щодо боргу - у нас на початок 2014 року загальний обсяг зовнішнього боргу України становив 73,1 мільярда доларів, це те, з чим ми прийняли країну фактично два роки тому. Станом на 1 вересня поточного року державний і гарантований борг становить 70,5 мільярда доларів США - це відповідь на питання, чи ростуть зовнішні борги ", - сказав Яценюк 15 жовтня на брифінгу в уряді.

Зменшення державного боргу це девальвація

Дійсно, якщо подивитися статистику державного боргу України, то на 1 січня 2014 року державний і гарантований державою борг обчислювався сумою близько 73 млрд доларів. При цьому валютний курс скакав в межах 10-12 гривень за долар. Потім сталася серйозна девальвація, яка істотно здешевила внутрішній державний борг, номінований у гривні.

"Серйозна девальвація відбулася в лютому, як раз в той момент, коли почало лихоманити українську економіку. В той момент часу відбувається переоцінка нашого боргу на тлі великого курсового стрибка, коли курс гривні йде з позначки 15 в позначку 30 гривень за один долар. І на початок квітня 2014 року наш борг вже оцінюється в розмірі близько 65 млрд доларів. Коли уряд каже про те, що борги зменшилися, то вони дійсно зменшилися з 73 до 65 млрд доларів, але сталося це за рахунок переоцінки внутрішньої державної борг а, в той час, як наш зовнішній борг за ці три місяці не змінився ", - сказав виконавчий виконавчий директор Міжнародного фонду Блейзера Олег Устенко на прес-конференції в головком .

Picture Press / EAST NEWS

Як підкреслив експерт, звертати увагу необхідно не на обсяг держборгу, як це люблять робити далекі від економіки політики, а відношення боргу до ВВП.

Розмір не має значення

"Якщо відкрутити картинку назад, то 2013 рік, чисто економічно, був не дуже вдалим для України. За результатами року ВВП впав на 0,5%, але в той період наш ВВП в доларовому еквіваленті знаходився на рівні 170 млрд доларів. І тоді ніхто не бив на сполох, коли мова йшла про український борг, оскільки його ставлення до ВВП було навіть меншим, ніж 50%, а за канонами стабільності можна говорити про те, що країна знаходиться в стабільній зоні, якщо обсяг боргу по відношенню до ВВП не перевищує позначку в 60% ВВП. Але з лютого 2014 року триває курсовий стрибок, і відбувається пров ерасчет, і той рік ми вже закінчуємо з об'ємом ВВП в 135 млрд доларів. Війна, пішов Крим, проблеми з роботою нашої промисловості не тільки в зоні АТО, а й прилеглих до неї територіях, Росія починає виставляти колосальні торгові бар'єри на шляху просування українського експорту - все це робить негативний вплив на економіку, і ВВП скорочується. Ця переміщення триває і зараз. За результатами нинішнього року наш ВВП буде перебувати на позначці близько 85 млрд доларів. Але навіть якщо подивитися на обсяг боргу, який почав поступово нарощуватися з 65 млрд доларів на квітень минулого року до приблизно 70 млрд на сьогодні (плюс ті кошти, які Україна ще повинна отримати від міжнародних фінансових інститутів і МВФ до кінця цього року), стає зрозуміло , що по відношенню до ВВП наш борг становить 95%: і в цьому-то і полягає трагедія і біль України ", - вважає економіст .

Коли Україна намагаються рівняти з країнами, які мають колосальні боргові навантаження, наприклад Японією, США і тієї ж Грецією, забувають згадати, що цим країнам обслуговування боргів обходиться значно дешевше, ніж Україні.

"В умовах України ми в середньому платимо на нашу боргу близько 8-10%. Це означає, що ми з вами повинні будемо віддавати за результатами кожного року як мінімум близько 5,6 млрд доларів тільки за обслуговування нашого боргу. За результатом цього року, це означає, що ми з вами віддаємо близько 8-10% нашого ВВП. це колосальні величини, і жодна країна в світі не може нормально функціонувати при таких сумах, які треба виплачувати ", - обурений експерт.

На його думку, поки ситуація не є патовою, і змінити її можна виключно за рахунок зростання економіки та збільшення обсягу українського ВВП.

Україна на кредитній голці

На початок 2015 року потреба в зовнішньому фінансуванні України визначалася в 40 млрд доларів, які стану розраховує отримати протягом чотирьох найближчих років. В цьому ж році в Україні повинно було зайти 10 млрд доларів за новою програмою розширеного кредитування МВФ, і близько 8 млрд доларів кредитів від міжнародних фінансових інститутів.

Як зазначив Устенко, Україна вже отримала від МВФ 6,7 млрд доларів. Є загальне очікування, що країна до кінця поточного року зможе отримати від Фонду ще один транш в 1,7 млрд дол. Таким чином, програма МВФ в плані отримання грошей буде недовиконано, як мінімум, на 15%.

Крім грошей МВФ, Україна в цьому році розраховувала отримати близько 8 мільярдів доларів кредитних коштів від міжнародних фінансових інститутів. У цю суму входять 2 млрд доларів від Світового Банку, які ми вже отримали, ще 2 млрд доларів від уряду Сполучених Штатів Америки, які були надані Україні не живими грошима, а у вигляді кредитних гарантій Мінфіну США. Додаткові кошти в розмірі 1 млрд доларів Україна повинна була отримати від Японії, кредитну угоду було підписано, але гроші в країну повністю поки не заведені. Також додатковий ресурс в 1,2-2 млрд доларів ми повинні були отримати від Європейського банку реконструкції та розвитку і Європейського інвестиційного банку, частина з цих коштів вже заведена в Україні.

"Все це давало розрахункову цифру за результатами цього року близько 18 мільярдів доларів. Але програма не виконана за обсягом фінансування, всі гроші в Україну не надійдуть, як це бачилося на початку цього року", - констатував Олег Устенко.

Чим заткнути дірки в держфінансів?

Одним з головних умов надання Україні фінансових коштів було зниження дефіциту системи державних фінансів. Але звітуючи про успіхи і будуючи плани на майбутнє, члени уряду вводять українське суспільство в оману .

Уряд весь час оперує цифрою дефіциту системи державного бюджету, що в принципі не зовсім правильно, оскільки в розкладах з МВФ використовується не просто наявність дефіциту держбюджету, а саме всієї системи державних фінансів.

"Коли на брифінгу в п'ятницю міністр фінансів Наталія Яресько говорила про цільовому показнику дефіциту держбюджету на наступний рік у 3,7% ВВП, це неправильна цифра. За результатами цього року дефіцит системи держфінансів складе близько 9% ВВП, а в наступному - може перебувати на позначці в 7% ВВП. При найідеальнішому розкладі - на позначці в 5% ВВП. Але це, по крайней мере в 1,5 рази в порівнянні з тією цифрою, про яку говорить міністр фінансів ", - зазначив Устенко.

Те, що грошові кошти надійшли в Україну не в повному обсязі, на думку економіста, хороша новина для платників податків. Тим більше що виникають питання до ефективності використання цих фінансових вливань. Хоча міжнародні фінансові інститути і не кинуть Україну в біді в настільки важкий для неї час, але цілком очевидно, що ніхто не буде спонсорувати країну, яка не бажає змінюватися.

Як полегшити борговий тягар?

Можна полегшити борговий тягар для України, якщо перепозичити гроші в іноземців під дешевші відсотки, що різко знизить вартість обслуговування нашого боргу.

"Але в будь-якому випадку ця конструкція нежиттєздатна, якщо тільки не дати можливість рости країні нормальними темпами. Тому коли Кабінет міністрів говорить про можливість зростання в наступному році на рівні 1-2% - це шлях в нікуди, тому що тільки за обслуговування боргу ми повинні будемо віддавати, куди великі обсяги грошей, ніж обсяги нашого зростання. це означає, що наш життєвий рівень буде продовжувати знижуватися, ось цей тренд необхідно змінити. А змінити - це значить структурні реформи, боротьба з корупцією, судова реформа і зняття пекло іністратівних бар'єрів для ведення бізнесу ", - упевнений Устенко.

Вже зараз на кожного українця, включаючи старих і немовлят, припадає по 1,6 тисячі доларів або 37,4 тисячі гривень державного боргу. Якщо уряд буде і далі тільки нарощувати борги, не піклуючись про розвиток економіки і, відповідно, зростання реальних доходів своїх громадян, ситуація може стати дійсно катастрофічною.